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2019年，府谷县一路创新，一路巨变。全县生产总值再上新台阶，越过了600亿大关，规模以上工业总产值首次突破800亿元，站上了高质量发展新起点；总投资79亿元的陕北至湖北特高压换流站启动建设，千万千瓦级煤电基地建设驶入快车道；府谷民用机场获批，进入可研批复阶段，项目建设迈出了坚实的步子， 将推动晋陕蒙区域协同发展；投资53亿元的大石一级公路主线全线贯通，推动府谷产业支撑和基础支撑大跃升......

这一年，府谷县紧紧扭住高质量发展的“牛鼻子”，推动“存量变革”“增量崛起”，各种先进要素汇聚，处处洋溢着创新发展的气息，涌动着高质量建设的热潮，为全县经济社会发展注入新动能。

蓄势腾飞正当时，大步赶潮开新篇。府谷县正以勃发的英姿站在新的起跑线，以冲刺的雄心昂首迎接未来。

聚力新旧动能转换——

工业经济综合实力跃升

工业是府谷经济发展的“家底”。

去年，面对年初煤矿企业停产、综治项目清理、用电价格调整等制约因素，府谷围绕“存量变革”，推进供给侧结构性改革，加快补齐发展短板，经济运行呈现逐季回升向好态势，全县规模以上工业总产值达到854亿元，首次突破800亿元大关，增长11%，实现增加值435亿元，增长9%。

与此同时，大批新旧动能转换重点项目启动建设，总投资185亿元陕北至湖北特高压工程开工，电网建设提速，京能、协合风电二期并网发电，庙沟门电厂二期加快建设进程，镁节能多联产项目正式投产运行，特种合金集团硅铁等一大批项目加快推进，增速稳居全市第一，成为拉动高质量发展的新引擎。

府谷激发动能，强化要素支撑，严格落实减税降费、提质增效，全年减免企业税费7.04亿元，推进电力产业发展规划编制，直供电交易规模达35亿度，累计争取年度用水指标7021万方，推动资源要素向优质高效领域集中，增强了产业活力。

筑牢发展基础支撑——

努力打赢“三大攻坚战”

三大攻坚战既是当前的工作难点，也是维护群众利益的重点，更关系到全面小康大局。府谷县脑中有弦、心中有数、手中有招、肩上有责，统筹规划、有序推进，打赢重点战役，牢牢守住发展底线。

该县精准脱贫，构建起“包联帮带”的社会扶贫大格局，取得历史性成效，全县统筹整合财政资金8885万元投入脱贫，5591名建档立卡贫困人口基本实现稳定脱贫。

在打赢碧水保卫战方面，全县4个市考以上断面水质稳定达标，污水处理厂二期、智慧降尘抑霾项目建成投用，拆除城区范围内10蒸吨/时及以下燃煤锅炉，煤焦车辆拥堵城区的历史被彻底改写，全县优良天数达到264天，较上一年增加16天。

此外，开展铁腕治污二十项攻坚行动，企业环保技改、绿色矿山建设、综治项目整治取得阶段性成效，新增营造林面积5.24万亩。

府谷县成功退出政府债务预警县行列，累计争取获得上级资金和国有资本经营收益15.17亿元，化解政府性债务36.8亿元，清欠民企账款7.5亿元，银行业不良率降至2.13%，达到五年来最低水平。

走好融合发展路子——

城乡融合按下“快进键”

城乡融合发展不仅是府谷现代化的重要标志，也是拓展府谷发展空间的强大动力。

去年，府谷县拉大城市框架，加快行政机关西迁步伐，完备服务功能，县城经济中心、综合服务中心、宜居宜业中心的城市空间布局加速形成。

府谷以创建全国文明城市为抓手，提升城市品质，提升改造了人民路、天化路，整治孤山川黑臭水体，建成新区图书馆、体育馆、游泳馆，新增集中供热面积123万平方米、天然气用户4614户，新建公共停车场7个，主城区停车难、停车乱问题有效解决。

同时，提升城区公共服务水平，新府山供水、供热、供电、排水、道路、商业、社区、学校、医院、幼儿园等基础设施和公共配套陆续开始实施，推动各类要素加快流通。

坚持交通先行，推动融合发展，贯穿府谷西部的大石公路府谷段全线通车，府谷机场项目进入可研批复阶段，G338过境线、S10府神线等项目稳步推进。

此外，该县乡村振兴取得新进展，启动了黄河东线供水工程，实施饮水安全工程157处，建成市级乡村振兴示范村17个，23个镇级建成投用垃圾污水处理场，加快构建起水系连通、湿地环绕、产业兴旺、村庄繁荣的东部区域融合发展格局，全县农村人居环境极大改观。

改革创新优服务提质效——

提升社会治理能力现代化

推进社会治理现代化，是府谷县一场深刻的社会变革，也是一项长期的历史任务。

府谷县以数字政府建设为抓手，深入推进“放管服”改革，营商环境持续优化，全县117个高频审批事项实现了“不见面审批”或“最多跑一次”，90%以上的审批事项办理时限压缩至法定时限60%以内，市场活力激发，去年新增市场主体3231户、“五上”企业85家。

“府谷正处于‘数据智能化’和‘治理现代化’的交融交汇阶段，现代信息化技术融合先进的服务理念，是推动政府治理现代化的核心要义。”这是府谷上下形成的共识。

信用建设是府谷治理体系现代化的新支柱。该县深入推进“诚信府谷”建设，公布失信被执行人达373 个，203个法人单位（企业）被列入经营异常名录。深入推进扫黑除恶专项斗争，累计破获9类涉恶刑事案件347起，加持和谐社会构建。

该县还学习先进理念，走出去取经，举办中德经济合作、府保两县“协同发展”论坛，领导班子赴德国、上海等地开展精准招商系列活动，招商引资实际到位资金达108.2亿元，增长19%。同时，提升现代化治理的法制支撑，从审计切入，强化公共资金、民生项目等方面的监督，审计政府投资项目500多个，核减资金5047万元。

本报记者吴杰 见习记者张占林 通讯员张建林

本文来源：榆林日报