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非凡十年看榆林|筑梦沃野绘“丰”景——榆林大力促进农民农村共同富裕

2022-10-10 17:36:45 2683

摘要:十年是一个刻度,记录了砥砺奋进的征程;十年是一个节点,见证着日新月异的变化。榆林市农村居民人均可支配收入从2011年的5283元,增长至2021年的15852元,年均增长11.6%,全省排名从第8位跃升至第2位;2021年城乡居民收入倍差为...

十年是一个刻度,记录了砥砺奋进的征程;十年是一个节点,见证着日新月异的变化。


榆林市农村居民人均可支配收入从2011年的5283元,增长至2021年的15852元,年均增长11.6%,全省排名从第8位跃升至第2位;2021年城乡居民收入倍差为2.43,较2011年缩小1.49,在城乡融合发展中扎实推动共同富裕的步伐愈加坚定……


党的十八大以来,榆林始终坚持城乡一体化统筹协调发展,采取一系列有力有效措施保障和改善民生,确保发展红利全民共享。特别是一步一个脚印把农村的事办好、把现代特色农业发展好,助力广大农村居民朝着共同富裕的目标不断迈进。



全力决胜脱贫攻坚


盛夏七月,塞上大地万物葱茏。走进绥德县张家砭镇郝家桥村,只见村中绿树成荫、道路干净整洁,山上是整齐划一的现代农业、规模养殖、光伏电站,山下是充满欢笑的学校、互助幸福院,乡亲们喜气洋洋地迎接着一拨又一拨前来参观的游客……一幅生态宜居、幸福和谐、欣欣向荣的美丽乡村画卷正徐徐铺展。


今日的美好生活绝不是“与生俱来”的。因地处黄土高原腹地,山大沟深、土地贫瘠,2014年郝家桥村还有建档立卡贫困人口236户、548人,全村贫困发生率高达30.7%。


脱贫攻坚战全面打响后,在党的好政策引领下,郝家桥村积极实施“三变”改革,深挖红色旅游资源,创新推进“红绿融合”发展,村容村貌和村民生活发生了深刻变化。2021年,该村人均纯收入达到12466元,村集体收入突破132万元,被中共中央、国务院表彰为“全国脱贫攻坚楷模”。


今日郝家桥。《当代陕西》记者 冯雪峰/摄


郝家桥村的华丽蜕变,是榆林广大农村从贫困落后迈向全面小康的一个缩影。党的十八大以来,榆林坚持将脱贫攻坚作为重大政治任务、头等大事和第一民生工程,尽锐出战、精准施策,攻坚克难、顽强拼搏,实现48.63万贫困人口全部脱贫、8个贫困县全部摘帽、899个贫困村全部出列,绝对贫困和区域性整体贫困问题得到历史性解决,脱贫攻坚战取得全面胜利,与全国、全省一道步入全面小康。


牢牢守住防返贫底线


脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。2021年起,榆林以“守底线、保供给、兴产业、推改革、促增收”为主线,严格落实“四个不摘”要求,紧盯重点人群动态监测,聚力做好脱贫后续扶持,全年下达衔接资金22.9亿元,新选派驻村队伍1000支、驻村干部3100名,牢牢守住了不发生规模性返贫的底线,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接取得良好开局。


赵家峁村成为榆林城区居民休闲娱乐的好去处。图为赵家峁村全貌。通讯员 赵海博 摄


围绕有效防止返贫致贫,榆林实施了一系列有创新、见成效的举措——


建立“一月一推进、两月一审计、一季一点评”工作机制,围绕巩衔重点难点,一月一主题专门研究、专题推进;每两个月对专项工作进行审计,发挥审计监督作用,抓早抓小,防微杜渐;以季度为节点开展工作点评,出台季度点评办法,及时总结工作经验,查不足、促提升;在2019年出台防返贫监测办法的基础上,2021年又制定《防止返贫致贫监测预警和帮扶机制实施方案》,统筹政府、市场和社会资源,充分发挥政策叠加效应,做到“未贫即扶”,形成坚持“四个结合”思路、规范“五步监测”程序、精准落实“六项政策”的防返贫监测帮扶长效机制。


据了解,2021年,榆林对纳入监测对象的1835户、4936人全部落实了针对性帮扶措施;驻村帮扶工作在全省交流经验;消费帮扶金额达到14.02亿元,“万企兴万村”行动走在全省前列;脱贫劳动力全年就业人数达到14.2万人,实现有劳动能力、有就业意愿脱贫家庭至少有1人就业。


接续奋进乡村振兴


田畴织锦绣,沃野唱“兴”歌。


在乡村振兴的新征程上,榆林市坚持以产业振兴为基石,矢志不移推动农业高质量发展。2021年以来,全市粮食播种面积保持在1092万亩,稳居全省第一;新建高标准农田73万余亩,主要农作物耕种收综合机械化水平达到70%;加快“4+X”现代特色农业发展,出台马铃薯、羊子、蔬菜、山地苹果、玉米等主导产业高质量发展意见;推动乡村产业提质增效,新增农民专业合作社702个,增长率达6%。2022年,榆林还计划实施高效旱作节水农业建设项目50万亩,建成4个万亩、7个千亩、12个百亩相对集中连片旱作农业示范区。


上河集团常乐堡养殖基地湖羊羊舍一角 魏丽娟 摄


全面推进乡村振兴,既要塑形,也要铸魂。近年来,榆林还全面加强农村思想道德建设,广泛开展好媳妇、好公婆、文明家庭等评选活动;健全公共文化服务体系,建成图书馆、文化馆“两馆”分馆268个和基层综合性文化服务中心3401个,镇村两级全民健身设施覆盖率分别达到85%、70%;狠抓村级党组织建设,创建省级标准化建设示范村42个、市级五星级村党组织107个。


以文化振兴为灵魂,促进乡村文化兴盛;以生态振兴为重点,推动乡村绿色发展;以组织振兴为引领,筑牢坚强战斗堡垒;以生活富裕为根本,着力保障改善民生;以健全机制为保障,确保各项工作落地落实……榆林“十四五”时期乡村振兴“三突出两引领”的蓝图也已绘就,即突出产业振兴,增加农民收入;突出生态振兴,深入实施农村人居环境整治;突出文化振兴,加强农村精神文明建设;发挥规划引领作用,分类指导、自下而上编好乡村振兴规划,建立科学完善的乡村振兴规划体系;发挥典型引领作用,以郝家桥、杨家沟、高西沟为试点,探索“产业振兴+”“文化振兴+”“生态振兴+”模式,走出一条可复制、可推广、可持续的乡村振兴新路子。


一项项产业落地生根,一座座村庄华丽蜕变,一个个农民喜笑颜开……如今,榆林这片热土更加充满希望,勤劳进取的塞上儿女正豪情满怀地创造着更加富裕美好的新生活。


记者 郝彦丰

来源:榆林日报微信公众号

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