摘要：近期，陕西省米字型高铁网建设的收官之作——延榆鄂高铁动态频频，呈现出加速推进的良好态势。先是8月1日，《新建铁路延安至榆林至鄂尔多斯线环境影响评价信息公告（一次公告）》在沿线政府网站发布。随后，榆林市层面发布了《关于延榆鄂高铁（榆林段）项目...
近期，陕西省米字型高铁网建设的收官之作——延榆鄂高铁动态频频，呈现出加速推进的良好态势。
先是8月1日，《新建铁路延安至榆林至鄂尔多斯线环境影响评价信息公告（一次公告）》在沿线政府网站发布。
随后，榆林市层面发布了《关于延榆鄂高铁（榆林段）项目建设的通告》，预示着延榆鄂高铁项目建设进入征地阶段。延榆鄂高铁在榆林境内全长257.5公里，占全线里程的66%，共需永久性征地8864亩。
进入“十四五”时期，陕西高铁建设按下“加速键”，先期储备的西延、西十、西康高铁相继开工。延榆鄂高铁作为下一个重大基础设施项目，自然成为全省关注重点。
另一方面，榆林市近年来经济发展迅猛，对高速铁路的需求也变得尤为迫切。延榆鄂高铁的建设，更是关系到陕西米字型高铁网建成以及“市市通高铁”目标实现的时间。
陕西第二大经济体翘首以盼的“高铁梦”
延安至榆林至鄂尔多斯高速铁路是国家“八纵八横”高速铁路网包海通道的重要组成部分，是国务院“十四五”现代综合交通运输体系发展规划建设重点工程，也是榆林全市、乃至整个陕北人民翘首期盼的重大民生工程。
该项目的建设将进一步完善西部快速客运路网，搭建呼包鄂榆城市群城际铁路网主骨架，对贯彻落实国家“一带一路”和西部大开发战略、推动区域经济一体化、改善人民出行条件、满足革命老区精品旅游战略的实施，打造红色旅游目的地、加速高端能源化工基地建设等具有重要意义。
延榆鄂高铁线路 图 / 铁路建设规划
公开环评信息显示，全线共设延安、延安新区、延川、清涧北、绥德西、米脂北、榆林南、红碱淖、鄂尔多斯等9处车站。其中，清涧北至红碱淖等5站位于榆林市境内。
根据建设方案，延榆鄂高铁项目新建正线线路长度389.84km，其中，延安市境内79km，榆林市境内257.54km，鄂尔多斯市境内53.3km。
榆林市区 图 /榆林全民义务植树网
可见，榆林占据延榆鄂高铁的绝大部分里程。
其中，榆林段途经清涧县下廿里铺镇、宽州镇、石咀驿镇，绥德县田庄镇、名州镇、张家砭镇、石家湾镇、四十里铺镇，米脂县城郊镇、银州街道、龙镇，横山区党岔镇、武镇、白界镇、崇德路街道，榆阳区镇川镇、鱼河镇、长城路街道、沙河路街道、朝阳路街道、芹河镇、小纪汗镇、牛家梁镇、孟家湾乡、小壕兔乡，神木市尔林兔镇。
延榆高铁线路图
线路规格方面，延榆鄂铁路等级为高速铁路，设计速度为350km/h，工程总投资约638亿元，建设期为4.5年。
设站疑云：神木西 or 红碱淖？
此前，榆林至鄂尔多斯高铁在神木市境内段曾有两个选线方案。而根据此次公布的环境影响评价信息公告显示，延榆鄂高铁或将选择在红碱淖设站，神木西站疑似“出局”。
神木市区 图 /网络
方案一选择在神木西设站，线路沿包西铁路北绕矿区。该方案于孟家湾向东，北绕郭家滩、小保当，沿臭柏保护区北侧向东穿过瑶镇水源地，跨过既有包西线设神木西站，之后向北通过中鸡镇沿包西线引入鄂尔多斯。
方案二是红碱淖设站，线路沿包茂高速公路通道行进。该方案线路出榆林城区跨越包茂高速之后沿高速公路东侧向北布线，在红碱淖西侧设站，出站后沿包茂高速经红碱淖国家级自然保护区至鄂尔多斯。
红碱淖 图 /网络
陕西省曾向国铁集团去函，建议选择方案一，即神木西设站沿包西铁路通道北绕矿区方案。
之所以选择神木西站，主要出于以下考虑:
一是覆盖范围广。车站周边驻有众多大型企业数十万职工，辐射榆阳区、神木市和内蒙古乌海市周边地区210多万人口，更有利于群众便捷出行。二是带动作用强。能够较好体现国家《关于推进高铁站周边趋于合理开发建设的指导意见》，带动周边地区经济社会发展。三是建设环境优。线路避绕红碱淖国家级自然保护区，且市县所做前期工作基础较好，沿线群众关注度高，在建设动员、征地拆迁等方面具有一定优势。
延榆鄂高铁线路示意图（虚线为神木西方案）
去年8月，国铁集团经规院组织召开《延榆鄂高速铁路神木段设站方案综合效益分析》结题会议，经过两个方案下客运量、项目财务效益、国民经济效益、社会经济效益等五个方面对比分析，认为在神木设站是可接受，宜实施的结论。
今年5月，神木市召开延榆鄂高速铁路神木段比选线路专题技术评审会。专题报告编制单位统筹考虑区域发展、客流需求、交通衔接等因素，从推动经济增长及生活便利角度，认为延榆鄂高速铁路于神木西站设立站点的方案为较优方案。
神木市 图 / 神木论坛
但根据此次《关于延榆鄂高铁（榆林段）项目建设的通告》的征地信息显示，线路在神木市境内沿牛家梁—孟家湾—小壕兔—尔林兔方向，即包茂高速方案，并在红碱淖设站。
不过总的来说，目前延榆鄂高铁项目仍然处在前期阶段，站点布置仍有进一步优化的可能。比如西延高铁就曾多次对设站情况进行调整，特别是西安至铜川段，曾先后取消富平阎良站、栎阳站，恢复高陵、富平南设站。
榆林体育中心 图 / 陕西建工
延榆鄂高铁是否会出现新的变数，目前尚未可知。但可以肯定的是，随着一系列前期工作的迅猛开展与落地实施，陕西省决定加快延榆鄂高铁建设的决心已愈发明显。
米字型高铁的“最后一块拼图”
今年5月27日，陕西、内蒙决定由两省区发展改革委牵头，建立起省际协调机制，同步协调推进各项前期工作和建设进度，围绕延榆鄂高铁建设目标任务加强合作。
6月，陕西省交通运输厅公开对《关于支持榆林建设省域副中心城市的建议》进行了答复，指出：下一步积极协调省发展改革委督促西成公司加快推进前期手续高铁办理，力争延榆鄂项目早日开工建设。
榆林古城 图 /榆林文化旅游
去年以来，能源之都榆林经济增长迅猛，GDP首次迈上5000亿大关，一举超越贵阳、南宁等省会进入全国前50，成为仅次于重庆、成都、西安、昆明的西部五强。
榆林市区 图/半月谈
2022年上半年，榆林市实现GDP总量2969.84亿元，其中增量757.08亿元，名义增速高达34.21%。大幅已超越宜昌、襄阳，超过洛阳（2915.6亿元），全年有望坐上中西部地级市经济总量之首的宝座。同时，神木经济体量逼近2000亿，重回全国县域经济排行榜前十。
昨日，陕西省第十七届运动会在榆林开幕。这是省运会举办十七届以来，首次走出关中地区，榆林也成为西安、咸阳、宝鸡之后第四个举办省运会的地级市，更加凸显出榆林在全省经济社会发展中的突出地位。
陕西省第十七届运动会开幕 图/陕西建工
可以说，榆林与神木为陕西经济发展稳定大局做出了巨大贡献。在这一背景下，榆林人民对于高铁的期盼显得更加珍贵和迫切。希望延榆鄂高铁能够加快推进，早日完成陕西米字型高铁网与市市通高铁任务的“最后一块拼图”。
